第一章 发展现状与面临的形势

　　服务业是国民经济的重要组成部分，其发展水平是衡量生产社会化程度和市场经济发展水平的重要标志。

　　一、发展基础

　　（一）增速保持较高水平，总量持续扩大

　　“十一五”时期，全市服务业持续五年保持较快增长，累计实现增加值537.88亿元（按当年价格），2010年全市服务业实现增加值142.9亿元，按可比价计算，比上年增长16.2%，增速分别比2009年和2008年高2.4和7.0个百分点。尤为可喜的是2010年增速首次超过工业增速。

　　（二）投资持续增长，发展后劲明显增强

　　“十一五”时期，全市服务业累计完成固定资产投资341.79亿元，比“十五”时期增长94.4%。尤其是“十一五”时期，我市服务业投资呈现出向高附加值的现代服务业集聚的新格局。“十一五”末全市现代服务业完成固定资产投资额60.09亿元，占全部服务业固定资产投资额的比重为69.4%，比“十五”末增长了77.04%。

　　十一五时期服务业各年固定资产投资情况

　　十五末传统与现代服务业固定资产投资比例

　　十一五末传统与现代服务业固定资产投资比例

　　（三）新兴服务业态发展势头强劲，发展空间进一步拓展

　　十一五”期间，我市以文化创意和旅游业为重点，大力发展新兴服务业。完善了雕塑瓷厂、三宝陶艺村、海畅法兰瓷等一批创意产业基地；27个国家和地区的陶艺家建立了近百个陶艺工作室，数百位国内艺术家建立了近千个陶艺工作室；全市陶瓷文化创意产业实体达2900余家，从业人员达8000余人。积极开发山水生态游、陶瓷文化游等旅游产品，促进陶瓷文化资源优势向旅游产业优势转化，全市旅游产业规模不断壮大，到“十一五”末，旅游实现收入66.63亿元，占GDP比重已达14.4%。

　　（四）开辟了广阔的就业市场，三次产业就业结构明显改善

　　“十一五”时期，我市服务业不断发展，为社会提供了大量的就业岗位，对促进社会稳定和谐发挥了举足轻重的作用。“十一五”末，我市服务业从业人员35.96万人，比“十五”末增加6.26万人，平均每年为社会增加1万多个就业岗位。随着服务业从业人员的逐步增加，全社会从业人员的结构也发生了较为明显的变化，三次产业就业结构由“十五”末的31.76：33.29:34.95调整为“十一五”末的28.91:34.01:37.08，服务业从业人员比重上升了2.13%。

　　二、存在问题

　　近年来，虽然我市服务业取得了长足发展，但与经济社会发展的需求相比还存在一些问题，与经济发达地区相比还存在一定差距。

　　（一）服务业总量不大，占ＧＤＰ比重偏低

　　就服务业总量而言, 我市排名全省倒数第二位，仅高于鹰潭市，与结构相近的新余市相比，人均服务业增加值相差7500元。“十一五”末，我市三次产业结构为8.25:60.78:30.97，其中，服务业比重比“十五”末下降6.37%，与我省三次产业结构（12.8∶55.0∶32.2）和全国三次产业结构（10.2：46.9：43.0）相比，第三产业比重分别低了1.23和12.03。

　　（二）内部结构不合理，现代服务业发展明显滞后

　　从服务业内部结构看，发达地区主要以信息、咨询、科技、金融等新兴产业为主，而我市仍以交通运输、仓储和邮政业、批发零售业、住宿餐饮业等传统服务业为主。“十一五”时期，传统服务业增加值占服务业增加值的比重仍处于60%以上。与“十五”末相比，“十一五”末我市传统服务业增加值比重由63.0%上升到64.5%，现代服务业比重则由37.0%下降到35.5%。我市服务业中，现代服务业的比重明显偏低，科技、中介服务等领域集成创新能力不足，存在内部结构性缺陷。

　　（三）资源优势未很好利用，发展潜力未充分发挥

　　我市作为园林城市、旅游城市、历史文化名城、创新型城市，所拥有文化、品牌、旅游、教育、科技等资源开发利用不够，蕴藏的经济潜力未能很好地挖掘。旅游业态主要停留在浅层次的观光游，对游客吸引力不强，导致过夜游客所占比重低，对住宿、餐饮、购物、休闲等行业带动不够；物流业处于装卸、仓储和运输等价值链低端，缺乏综合、高效的物流服务功能，物流业辐射带动作用偏弱；教育、科研与地方经济脱节，科研成果就地转化率偏低。

　　（四）体制机制协调性不够，难以形成发展合力

　　服务业门类多，领域宽，范围广，涉及全部第三产业及第一产业中的农林牧渔服务业，需要建立统一的高效协调机制。目前，我市尚未建立统一的协调机制，责任分工不明确、目标任务不具体、统计指标体系不健全，难以形成发展合力。

　　三、机遇

　　（一）旺盛的服务需求为服务业发展提供了承载空间

　　2010年景德镇市人均GDP达到29060元，比2005年增加了16464元，年均增长14%，实现了从一万元到两万元的跨越，折合为4274美元，提前一年实现人均突破4000美元的规划目标；基本建成了一个集“山水、生态、文化”为一体的、具有特色的宜居城市。2010年，我市城镇化率达58.62%，列全省第二，比全省平均水平高13.46%，城市化的快速推进、新城区建设将聚集巨大的服务业需求潜力，必将拉动房地产业、文化、体育、娱乐业、信息传输软件业和金融保险业等服务业快速发展。2010年，我市工业化率达52.82%，比2005年提高12.88%，提高值比同期全省平均水平大7.46%，“十二五”时期，我市工业还将强劲有序增长，工业集聚将进一步促进人流、物流、资金流、信息流的扩大，激发生产性服务业发展的潜能，有力带动仓储、运输、物流、金融、科研、中介、商务餐饮、住宿、休闲、娱乐等服务业发展。此外，对外经济交往日益频繁，特别是“瓷博会”等会展的举办，吸引大批中外客商和游客前来经商或旅游观光消费。

　　（二）良好的政策环境为服务业发展提供了崛起空间

　　2007年，国务院出台了《关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号），2011年国家发改委编制《“十二五”现代服务业发展规划》，服务业的战略地位得到了进一步明确，成为当前和今后一个时期的战略重点。国务院于2009年12月12日正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》，国家大力发展鄱阳湖生态经济区的新型工业、生态农业和现代服务业，以景德镇城区为中心，联动发展浮梁、鄱阳、万年县城和乐平市区，形成以景德镇为中心的赣东北城镇群。2009年景德镇进入国务院确定第二批资源枯竭城市名单，2010年景德镇市荣获国家服务业综合改革试点城市，并被科技部批准为第二批国家创新型试点城市，将为我市发展文化创意产业、生产性服务业，争取更多金融、财税等政策支持，同时为先行先试创造有利条件。

　　（三）文化生态优势为服务业特色发展提供了拓展空间

　　景德镇的陶瓷与茶叶在历史长河中久负盛名，陶瓷文化与茶文化底蕴丰厚，具备大力发展陶瓷文化创意产业与茶文化休闲旅游的条件与优势。同时，景德镇在生态环境、人文景观及地理区位等方面优势明显，全市森林覆盖率达58.6%，有136处古建筑，地处昌九景金三角和皖浙赣交界地带，地处黄山、庐山、九华山、三清山、龙虎山、武夷山、鄱阳湖、千岛湖等“六山两湖”风景名胜区的中心，南昌-九江-景德镇则是全国十四条重点旅游线路之一。文化生态优势为我市服务业，特别是陶瓷文化创意产业、旅游业、商务服务等新兴服务业提供了拓展空间。

　　（四）区域经济一体化趋势为服务业特色发展提供了合作空间

　　目前，国际、国内区域经济一体化趋势明显，对各地社会经济发展起到了极大的推动作用。景德镇是鄱阳湖生态经济区的主要支点之一，毗邻长江三角洲、珠江三角洲、海峡西岸经济区等重要经济板块。近年来，景德镇周边区域经济发展迅速，传统及现代服务业发展势头良好，尽管对景德镇市服务业发展形成一定挑战，但也为景德镇服务业发展提供了学习和参与竞争的机会，更为景德镇服务业特色发展提供了广阔的合作空间。

　　四、挑战

　　（一）经济欠发达，服务业快速发展缺乏强有力支撑

　　从产业结构演变的进程来看，我市经济发展仍处于工业化初期向中期过渡阶段。第二产业相对较弱，因为工业生产的发展和规模不大，导致不能有效拓展对服务业的需求，不利于我市发展生产型服务业。从我国服务业的发展现状看，凡是经济较发达的城市，其服务业也较为发达，表明依赖自身的经济发展推动服务业的未来发展十分重要。目前，我市服务业处于满足基本需求向总量需求继续扩张的转折期，经济欠发达日益成为服务业发展的制约因素。

　　（二）周边城市服务业发展导致竞争日益加剧

　　近年来，九江、上饶、鹰潭等景德镇周边城市服务业发展迅速，高端服务业发展势头良好，对景德镇市服务业发展形成挑战。周边城市旅游、文化、教育、房地产、商务服务、休闲娱乐等服务业的业态与景德镇相似程度高，供给同构，竞争激烈。

　　（三）发展要素参差不齐，制约服务业的平衡发展

　　中心城区可用于发展服务业的土地存量小，项目用地“低小散”现象严重，难以满足现代服务业发展和城市功能根本性转变的需要。服务业企业由于行业特殊性，投资项目融资困难，中小服务业企业流动资金贷款难问题依然严重。我市服务业企业中高素质人才缺乏，已成为企业发展壮大的制约要素，现代物流、科技信息、中介咨询、金融上市、涉外法律等方面高层次专业人才短缺现象比较严重。

　　第二章 总体思路和目标

　　一、总体思路

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设“繁荣和谐魅力瓷都”要求，充分利用国家综合服务业改革试点、鄱阳湖生态经济区、“全国智慧城市”试点地区和景德镇市服务业需求扩张的机遇，充分发挥我市在资源与区位等方面的优势，立足“陶瓷、航空、旅游”三大产业，突出发展陶瓷文化创意、航空及陶瓷科技服务、旅游等服务业，走特色发展之路；积极发展物流、陶瓷CBD总部经济、会展、金融、电子商务等现代服务业，支撑实体经济及城市发展；努力完善商贸业、家庭服务业、房地产业等生活服务业，打造宜居城市；全力促进服务业规模扩大、结构优化、层次提高，构建布局合理、功能明确、配套完善、特色鲜明的服务业发展体系。

　　二、总体目标

　　围绕服务业规模扩大、结构优化、层次提升的总体要求，努力打造世界级陶瓷文化创意产业基地、国家级航空科技城、国际性特色文化旅游区、赣东北综合物流商贸中心。

　　（一）速度目标

　　服务业增加值年均增速高于GDP增速5个百分点以上，年均增长超过23%；服务业规模固定资产投资增速高于全社会规模固定资产投资增速3个百分点以上，年均增长20%以上。

　　（二）总量目标

　　到2015年，全市服务业增加值在2010年的基础上翻一番以上，服务业增加值力争达到410亿元左右；服务业规模固定资产投资累计超过850亿元。

　　（三）结构目标

　　服务业增加值占地区生产总值比重达到41%左右；服务业从业人员占比提高到40%左右；现代服务业占服务业比重提高到50%左右。

　　三、基本原则

　　——两轮驱动。先进制造业的发展是现代服务业发展的基础和支撑，现代服务业的发展又为先进制造业的发展创造了条件，两者相互依存、互为促进。

　　——双管齐下。既要改造、提升传统服务业，又要培育发展现代服务业；既要培育发展生产者服务业，又要优化提升消费者服务业。

　　——三力合一。既要发挥好政府的主导作用，又要充分发挥企业的主体作用，发挥市场配置资源的基础性作用，坚持政府主导力、企业主体力和市场基础力“三力合一”。

　　——四化带动。以市场化做大服务业规模、以国际化提升服务业能级、以信息化提高服务业水平、以法制化优化服务业环境。

　　——分类指导。坚持有所为有所不为，重点抓好文化创意、科技服务、旅游、现代物流、总部经济、现代会展、电子商务七大领域。

　　第三章　重点发展领域及主要任务

　　根据国际服务领域合作深化发展的新趋势，把握国家政策导向，结合我市资源禀赋，坚持分类指导，实施有序推进，促进全市服务业速度加快、质量提升，进一步增强服务业对全市经济社会发展的支撑作用。

　　一、依托优势资源，突出发展特色服务业

　　（一）陶瓷文化创意产业

　　1．发展目标

　　充分利用景德镇区域品牌优势，结合老城区保护利用与陶瓷文化创意新区建设，着力打造陶瓷文化创意产业基地，到2015年，陶瓷文化创意产业增加值达到70亿元。

　　2．发展重点

　　——做好老城区近现代陶瓷工业遗存保护、开发、利用及规划，以老城区原陶瓷企业为基础，将近现代陶瓷工业生产空间、里弄生活空间与当代陶瓷文化创意产业有机结合，加快建设国际陶艺村、陶瓷艺术创意谷、红店粉彩工场和明清窑作遗存等四大板块组成的集陶瓷艺术品设计、制作、展示、交流为一体的‘一轴四片六厂’世界级陶瓷文化创意产业集聚区。规划建设15平方公里的陶瓷文化创意新区，建设国际陶瓷文化交流中心、艺术品交易中心和国际陶瓷文化创意中心。到2015年，直接从事陶瓷艺术品设计与制作人员达到2万人，直接产值达到90亿，增加值达到40亿。

　　——紧密围绕陶瓷业发展，充分发挥景德镇设计人才基地优势，支持和鼓励陶瓷企业、科研院所、高校和艺术家工作室大力开展陶瓷制品创意设计、陶瓷工艺美术设计、陶瓷产业软件设计，建设集设计、开发、展示、交易、服务于一体的陶瓷创意设计园区3~5个，集中力量打造5~8个示范性陶瓷文化创意产业龙头企业，成为全国乃至全球日用、建筑及卫生、陶瓷工艺美术品创意设计中心，到2015年，陶瓷产品设计直接产值达到50亿，增加值达到25亿。

　　——强化各类陶瓷博物馆、展览馆功能，发展高端引领的陶瓷博览、会展、交易，大力宣传御窑文化、民窑文化等陶瓷文化精粹。

　　——发挥好陶瓷历史博览区、三宝陶艺村、古窑民俗博览区等国家级、省级文化产业示范基地的引领作用，加强与国内外产瓷区的交流与合作，培育陶瓷传媒文化产业，鼓励陶瓷文化演艺和陶瓷文化宣传，支持陶瓷题材的文艺作品创作。

　　——实施景德镇区域品牌经营战略，挖掘、提升并进一步发挥景德镇区域品牌价值。

　　——保护利用好城郊区乐平南窑遗址、湘湖兰田古窑遗址、黄泥头古窑遗址、湖田古窑遗址、丽阳古窑遗址，使之融入全市陶瓷文化创意产业板块。

                                        　　专栏一：国际陶瓷文化创意产业基地建设

　　（二）航空及陶瓷科技服务业

　　1．发展目标

　　围绕直升机和陶瓷的发展，努力构建开放协作、功能完备、运作高效的科技服务体系，打造陶瓷和直升机职业教育培训品牌，建立服务陶瓷和直升机产业的职业技能培训基地。至2015年，科技服务业增加值达到40亿元，其中航空科技及教育服务达到25亿元，陶瓷科技及教育服务达到15亿元。

　　2．发展重点

　　——以提升航空产业的研制生产能力和配套保障能力为目标，大力推进航空科技服务业发展。通过整合资源优势，建设公益性、开放性、服务型、体系化的公共技术服务平台；以园区企业服务为核心，构建一个智能化、综合性的直升机产业信息服务网络平台；借助昌飞和602所的直升机研发基础，建立主体企业出技术、图纸，提供订单，投资企业出设备，基地提供生产场地和配套服务的直升机产业发展“孵化器”；整合省内高校、军工系统内各研究所、国家级企业技术中心的相关资源，建立航空产业职业教育培训中心。

　　——以加快高新技术陶瓷产业发展和传统陶瓷产业改造升级为重点，完善我市企业与景德镇陶瓷学院、国家日用及建筑陶瓷工程技术研究中心、景德镇高专、江西省陶瓷研究所等高校、院所的互动机制，引导驻镇高校、院所根据企业的技术需求有针对性地开展陶瓷原料、制备、色釉料、窑炉、新产品、新工艺等技术研发，提高驻景高校、科研院所成果就地转化率。

　　——多渠道引进科技研发机构，围绕我市主导产业的技术需求和新技术发展动态，主动加强国内知名科研院所和高校的跟踪对接，吸引其来我市设立工程技术研究中心、科技创业中心、重点实验室等各类科技平台。

　　——支持科技中介服务机构的发展，按照服务专业化、功能社会化、发展规模化、运行规范化的发展方向，鼓励兴办、培育和引进科技推广、科技交流、技术经纪、科技成果评估与鉴证、科技测试、技术咨询等科技服务机构。

　　——加快科技金融服务体系建设，通过设立更多的科技小额贷款公司、科技支行和风险投资基金等途径，提高对科技型企业的金融支持力度。

　　——加大对景德镇陶瓷学院、景德镇高等专科学校、江西陶瓷工艺美术职业技术学院等教育机构的扶持力度，鼓励其设立服务景德镇经济社会长远发展的特色专业。建立社会化投入机制，支持高校与企业开展合作办学，支持有条件的高校和培训机构开展中外合作办学，鼓励民间资本兴办多层次、多类型的教育培训机构。重点围绕陶瓷总部基地和直升机基地建设，按照行业和劳动力市场的实际需求，加强工艺美术、加工技术、旅游及酒店管理等专业技能培训，培育实用型技能人才。

　　专栏二：国家级直升机设计研发基地建设

　　（三）旅游业

　　1．发展目标

　　以厚重“陶瓷文化”为引擎，以“瓷源浮梁，多彩乐平，古镇珠山，绿色昌江”为四轮驱动旅游产业全面发展，按照旅游产业“一年强基础，二年达标准，三年上台阶，五年大发展”的总体部署，重点抓好“一二三四”工程[1]，打造“世界瓷都，艺术之城，千年名镇，生态家园”的旅游城市形象品牌，逐步建设成为“旅游集散中心，国际旅游高地，陶瓷购物天堂，绝特文化与优美生态之旅最佳目的地”。到2015年，景德镇市旅游经济总量实现新的跨越，接待国内外游客达3000万人次，实现增加值100亿元人民币，实现旅游业发展的历史性跨越，旅游产业综合实力挤进全省地级市前5位。

　　2．发展重点

　　——大力实施旅游景区提升工程。全面启动御窑厂遗址申报世界文化遗产建设工程，古窑民俗博览区和高岭瑶里风景区创建国家5A级旅游景区工程。对特色街区进行整体包装和改造，实施浮梁古县衙、洪岩仙境风景区、三闾庙古街和古码头修复、彭家弄等老城区里弄保护、中山北路仿古街整治、瑶里镇和严台村等名镇名村保护工程，加紧建设乐平江南蔬菜旅游休闲体验区，深度开发浮梁茶文化体验游项目。

　　——推进旅游产品建设。加大陶瓷游、茶叶游、名胜历史游、昌江游精品路线建设力度，加强景德镇与赣、皖、浙、闽、鄂边区的旅游资源整合，使景德镇成为赣、皖、浙、闽、鄂边区精品旅游线路的旅游集散中心，成为国家旅游局向外推介的“国线”重要组成部分。

　　——提高旅游服务功能。支持现有星级酒店“加星、扩容、升级”，建成三个五星级宾馆，提高接待能力和水平。规划和建设游客服务中心、旅游交通服务中心、旅游集散中心。加强旅游人才教育和培训工作，培养和造就一支高素质的导游队伍。鼓励研发具有地方特色的旅游纪念品，扩大旅游购物消费比重。

　　——创新旅游营销方式。充分利用瓷博会平台推介景德镇旅游，赋予茶文化旅游节、瓷文化旅游节新的方式和内容。强化旅游营销，加强客源市场分析研究，建立营销网络。加强旅游区域联合，强化与周边的世界遗产地和重点旅游景区的合作，在“中国（江西）文化山水极品旅游线路”和“赣北环鄱阳湖五彩精华旅游线路”中突显景德镇的旅游资源特色优势，突出景德镇的核心旅游区地位，抢占鄱阳湖生态经济区旅游产业的制高点。

　　专栏四：特色旅游区建设

　　二、立足实体经济，积极发展现代服务业

　　（一）现代物流业

　　1．发展目标

　　围绕高新区、陶瓷工业园、乐平工业园的发展，服务陶瓷、航空、汽车、家电等实体经济和居民生活，以赣东北综合物流园区建设为重点，形成一个“2-6-8”即两个物流园区，六个物流中心，八个配送中心的物流产业区域布局。到2015年，全市物流业增加值力争达到40亿元以上。

　　2．发展重点

　　——建设会展中心、游客集散中心、长途客运中心、公交枢纽中心、汽车城、大型货车停车场、物流批发市场、货物仓储、物流保税、生产加工区等赣东北综合物流园区十大功能区。

　　——鼓励发展专业化、社会化、信息化物流服务，采取资源整合、股份合作等形式，打造培育第三方物流龙头企业，壮大现代物流产业的市场主体，构建高效顺畅的第三方物流体系。

　　——建设由政府、企业、第三方物流企业等机构组成的电子商务网，实现信息的交换与共享，加快与南昌、九江、武汉、杭州等邻近城市的物流信息平台的联通，建成景德镇物流综合信息中心。

　　——加强专业市场的站、场等配套设施建设，进一步完善物流园区功能。

　　专栏五：现代物流体系建设

　　（二）陶瓷CBD总部经济

　　1．发展目标

　　依托“景德镇”区域品牌在全国尤其是在国际上的巨大优势，高标准规划建设设施一流、功能完善、充满活力和创造力的陶瓷总部基地，积极引导国内外大型知名陶瓷企业在基地设立产品展示及贸易窗口，注册成立总部公司。到2015年，力争引进2～3家产值过10亿元、10～20家产值过亿元、40～70家产值过千万元陶瓷企业入驻基地，实现贸易额达60亿元，实现增加值10亿元。

　　2．发展重点

　　——高起点、高标准规划建设集展览、贸易、科技、咨询、商务为一体的，智能化、信息化水平高的陶瓷CBD中心。

　　——按照以陶瓷文化创意和科技创新为基础，以高技术陶瓷为支柱，以高档日用陶瓷和陈设艺术瓷为主体，以建筑卫生陶瓷为辅助的原则，分类、分区域统一规划设计国内外品牌陶瓷展示平台。

　　——与国家日用及建筑陶瓷工程技术研究中心、中科院的院地合作及所属上海硅酸盐研究所、景德镇陶瓷学院、部（省、市）陶瓷研究所等研究机构加强合作，建立陶瓷新技术研发成果信息库；密切与企业联系，建立陶瓷生产技术需求信息库；不断完善技术产权交易中介服务体系，建成陶瓷技术推介及产权交易平台。

　　——建设陶瓷新材料、新工艺、新技术研发中试基地，建设日用陶瓷标准化生产示范生产线，建成中试及标准化生产示范平台。

　　——建立景德镇中国陶瓷CBD中心门户网站，建成集电子商务、电子政务、信息发布、技术交流与交易、企业及品牌宣传为一体的现代商务信息及政务公共服务平台。

　　专栏六：陶瓷CBD总部经济建设

　　（三）现代会展

　　1．发展目标

　　依托产业基础，巩固国际陶瓷博览会龙头展会地位，建设有较强国际影响力的陶瓷会展基地。到2015年，实现增加值10亿元。

　　2．发展重点

　　——进一步完善中国陶瓷博物馆、景德镇陶瓷馆、陶瓷历史博览区等展馆的功能，支持外地会展公司在我市设立展馆，吸引国际会展公司进入景德镇成立会展公司或分支机构。

　　——鼓励机构和民间会馆对外开放，逐步形成集展示、信息发布、交流、销售为一体的陶瓷展馆体系。

　　——办好中国·景德镇国际陶瓷博览会，使之成为具有国际影响力的会展品牌。

　　——积极培育航空会展经济，包括直升机整机展览、中国直升机航空史介绍、中国直升机航空人物志、直升机飞机制造科普教育、景德镇直升机产业发展历程及成就等。

　　——努力发展浮梁茶博会、乐平绿博会等一批新型展会。

　　专栏七：国际陶瓷展贸中心建设

　　专栏八：国家直升机展贸基地建设

　　（四）电子商务

　　1．发展目标

　　加强实体经济与网络经济的结合，深化电子商务应用，建成电子商务公共服务平台，到2015年，开展经常性电子商务应用企业达到40%以上，重点企业网上采购与销售额占其采购与销售总额的比例分别超过30%和40%，实现增加值10亿。

　　2．发展重点

　　——进一步加大电子商务公共服务平台（景德镇市商务门户网站）支持力度，优化和完善各项功能模块及流程，为景德镇市企业宣传推广和开展营销活动提供统一开放的平台，为国内外企业、公众、投资者提供完整、准确的信息，为本地居民提供网上消费等服务，为政府部门的行业管理提供便捷渠道。

　　——大力推进陶瓷市场信息化建设，逐步完成能够覆盖全市、衔接国内外市场、具有双向反馈功能的完整、高效、灵敏、现代化的陶瓷市场信息网络系统，提升陶瓷交易市场的经济运行质量。引导和鼓励江西移动景德镇分公司、江西电信景德镇分公司、江西邮政景德镇分公司等企业积极参与第三方电子商务平台建设和发展第三方物流配送网络，降低经营成本和销售价格。

　　——鼓励骨干企业加快企业信息化建设，运用电子商务提高经营效率和运行质量；引导中小企业积极运用景德镇市电子商务公共服务平台或第三方电子商务服务平台，开展在线销售、采购等生产经营活动，降低风险；结合“万村千乡”工程建设，组织开展农副产品网上购销对接服务，积极引导和鼓励大中型企业投资建设与实体“农家店”相结合的网上连锁“农家店”，合理规划建设农村商务信息服务站点，促进农村商贸流通。 

　　专栏九：电子商务建设

　　（五）金融业

　　1．发展目标

　　扩大金融市场开放，吸引更多银行、保险、证券、担保、基金、风险投资、期货公司、信托公司、财务公司等金融及非金融机构落户我市或开展业务。扩大企业直接融资规模，培育引导企业上市。到2015年，金融业增加值达到15亿元。

　　2．发展重点

　　——进一步加大对景德镇市商业银行、景德镇市农商银行等地方金融机构发展支持力度，大力发展小贷公司、中小企业融资担保和再担保、典当和融资租赁等金融机构，增强地方金融业对全市经济贡献；支持具备较强实力的企业设立创投企业，为成长型企业拓宽融资渠道；依托新材料、航空产业、文化创意等高端新兴产业，引导产业与金融的融合，促进产业金融的发展。

　　——扶持发展金融业的相关支持产业，推动建立金融档案管理外包平台等金融服务外包基地，加快金融IC卡的推广应用。

　　——支持各类金融机构向农村延伸，促进设立小额贷款公司和农村资金互助社及小额信贷组织，实现金融产品与服务乡镇全覆盖。创新农村信贷产品，创新担保方式，解决农业信贷难题；积极引导和鼓励农户、种养大户、龙头企业和农村经济合作组织参加保险，建立健全政策性保险和商业性保险相结合的农业保险体系。

　　——加快企业上市步伐，在新材料、航空产业、文化创意等优势产业和特色产业中，推进一批管理规范和经济效益较好的企业在境内外上市；引导黑猫、华意等已上市企业通过增发等方式，实现再融资；推动一批绩优企业发行企业债券；加大非金融企业债券融资工具的推广应用，积极推进金融创新，进一步发挥财政杠杆对金融业发展的撬动作用。

　　——加强社会信用体系建设，完善社会信用征集工作机制，规范金融中介服务机构发展，为金融业发展提供良好的金融环境。

　　专栏十：金融业体系建设

　　三、服务宜居城市，努力完善生活服务业

　　（一）商贸业

　　1．发展目标

　　加快推进区域性商贸流通中心建设，到2015年，形成交易额20亿元以上市场15—20家、营业收入5亿元以上商贸流通企业10家，商贸流通业增加值达到70亿元。

　　2．发展重点

　　——完善、提升商贸集聚区功能，重点打造珠山中路及延伸段、乐平市城区、浮梁县城区、浙江路、昌江广场、瓷都大道等六大商贸中心（街区）。

　　——引进更多国内外知名运营商和知名品牌，有序发展品牌直销购物中心、城市商业综合体等，扩大高端消费市场份额；鼓励商业连锁企业加快向城市社区和农村延伸、布局，满足城乡居民日常消费需求。

　　——加强有产业支撑的陶瓷、茶叶、蔬菜等专业市场建设，提升软、硬件条件，完善服务功能，增强辐射能力；加快规划建设展示新商业景观和凸显景德镇特色的主题商业街，重点打造中国陶瓷城、国贸广场、步行街和特色夜市等。

　　——引导专业市场、大型商贸企业加强信息技术改造和应用，大力发展网络营销，建设1-2家现货电子交易市场，实现有形市场和无形市场有机结合。

　　专栏十一：商贸体系建设

　　（二）家庭服务业

　　1．发展目标

　　以满足人民群众多样化、个性化的生活需求为目标，加快完善社会福利、社会保障和经营性服务相结合的居民服务网络体系，大力发展家政服务、养老服务、生命健康、社区照料和病患陪护服务等业态。到2015年，基本建成惠及城乡居民的多领域、全覆盖社区的家庭服务体系，养老服务、医疗服务、家庭教育、体育健身、体育休闲、健康管理等业态初步形成产业规模，增加值达20亿元。

　　2．发展重点

　　——大力发展养老服务、医疗服务和家庭教育等，提高居民服务社会化和专业化水平，满足居民的多样化需求。

　　——进一步整合各类居民服务资源，推进社区服务体系建设和公益性信息服务平台建设，建成全方位、全天候、快捷化的居民服务网络体系。

　　——引导居民服务企业品牌化、标准化和连锁化经营，培育示范企业。

　　——依托公共体育设施和民间体育设施，大力开展健身培训，推广健身项目，培育一批规模化经营的健身俱乐部和健身培训机构。

　　——大力发展体育休闲娱乐业、体育竞赛表演业、体育旅游业等，引导和鼓励市民参加体育休闲活动。积极引进省级、国家级乃至国际级体育赛事，带动体育竞赛表演和体育旅游。

　　——着力引进知名医疗、美容、康复训练、疗养保健、健康检测等机构，发展健康咨询、健康评估、健康检测、健康维护等健康管理业。

　　（三）房地产业

　　1．发展目标

　　立足宜居城市建设，形成“供需基本平衡、结构相对合理、价格保持平稳”的房地产发展格局。到2015年，房地产增加值达到10亿元。

　　2．发展重点

　　——进一步改善居民的居住条件，完善多元化住房保障体系，进一步做好廉租住房、公用租赁住房、经济适用住房和城市棚户区等保障性住房建设，更好地满足城市中低收入家庭、新就业人员和外地务工人员的住房需求，在全省率先实现“居者有其屋”目标。

　　——围绕新城区“四个中心”的功能定位，结合旧城改造，在合理预测“十二五”期间城市人口规模基础上，按照节约用地原则，发展小区、商务、会展等地产项目。

　　——建立完善房地产市场信息系统和预警预报体系，加强房地产市场监管和调控；大力发展节能、环保型建筑，逐步提高全市成品房装修比率和节能型住宅比率；健全物业管理行业监管机制，提升物业管理水平，到2015年，实现全市住宅物业管理全覆盖；加快居住小区配套设施建设和改造，方便居民就医、入学、购物和娱乐等需求。